制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,是立國之本、興國之器、強國之基?!吨袊圃?025》19日正式公布,提出通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。其中,到2025年邁入制造強國行列是第一階段目標。
《中國制造2025》明確提出,到2025年邁入制造強國行列,2035年制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平,新中國成立一百年時制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。
“這意味著,到2025年,我國綜合指數(shù)接近德國、日本實現(xiàn)工業(yè)化時的制造強國水平,基本實現(xiàn)工業(yè)化,進入世界制造業(yè)強國第二方陣?!惫ば挪坎块L苗圩說。
從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變,既是愿景,更是現(xiàn)實發(fā)展的迫切需要。當前,發(fā)達國家紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略,促使高端制造回流。與此同時,中低收入國家依靠資源、勞動力等優(yōu)勢,以更低成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,對我國形成“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)。
“提出制造強國,不是簡單扶持哪個產(chǎn)業(yè),而是強調(diào)動員一切可動員力量激發(fā)創(chuàng)新,帶動制造業(yè)乃至國家競爭力的提升。”工信部規(guī)劃司副司長李北光認為,衡量制造業(yè)強國的標準包括擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的質(zhì)量效益和持續(xù)的發(fā)展能力,而這些的核心是創(chuàng)新。
目前,我國已經(jīng)建成了一個門類比較齊全的工業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個世界制造業(yè)20%左右的份額,但創(chuàng)新力不足,仍處在“大而不強”的位置。對此,《中國制造2025》提出提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎能力等九項戰(zhàn)略任務和重點,并明確智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程。
“其中,智能制造將是主攻方向?!泵幺渍f,工信部正參與國家組織的關于智能制造重大工程的研究,預計花三年時間,選擇重點領域,選擇一些地區(qū)、行業(yè)做試點和示范探索,推進智能制造發(fā)展。
此外,我國還將從體制機制改革、創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策,加大財稅政策支持力度等多個方面,保障和支撐制造業(yè)發(fā)展。
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